宿松融媒訊 過去一年，宿松縣洲頭鄉(xiāng)瞄準(zhǔn)“遠(yuǎn)”、緊扣“近”、對標(biāo)“高”，積蓄“第一資源”，激發(fā)“第一動力”，各項(xiàng)工作取得顯著成效，全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值17億元，不斷集聚的規(guī)模效應(yīng)和乘數(shù)效應(yīng)正持續(xù)釋放。在這“熱辣滾燙”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，洲頭自然資源管理所積極參與，做優(yōu)基層服務(wù)，助力鄉(xiāng)村振興，取得了一定的工作成績。2023年被洲頭鄉(xiāng)黨委評為“優(yōu)秀基層黨組織”，2024年1月榮獲市級自然資源系統(tǒng)“先進(jìn)基層單位”榮譽(yù)稱號。

　　黨建引領(lǐng)全局，做好鄉(xiāng)黨委、政府的參謀助手

　　洲頭自然資源管理所屬宿松縣自然資源和規(guī)劃局派出機(jī)構(gòu)，始終將創(chuàng)建服務(wù)型基層站所作為工作目標(biāo)，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想與學(xué)習(xí)黨的二十大精神相結(jié)合，融會貫通在業(yè)務(wù)工作始終，切實(shí)做好黨委、政府的參謀助手。

　　2019年8月以來，該所共向鄉(xiāng)黨委、政府報送書面工作建議或?qū)ｎ}報告15份，內(nèi)容包括工作建議、法律法規(guī)和最新土地政策宣傳、違法用地報告等，2022年開始每月向鄉(xiāng)政府提交當(dāng)月重點(diǎn)工作提示。該所還為鄉(xiāng)政府起草了農(nóng)宅審批程序和管理要求、設(shè)施農(nóng)用地備案程序和管理要求、鄉(xiāng)村建設(shè)和用地管理細(xì)則等方面的工作制度，協(xié)助鄉(xiāng)黨委、政府規(guī)范管理鄉(xiāng)村建設(shè)和用地秩序。

　　承接鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政賦權(quán)，敢于擔(dān)當(dāng)作為

　　洲頭鄉(xiāng)行政管理體制改革賦權(quán)后，該所積極作為，勇于擔(dān)當(dāng)，敢于先行先試。自洲頭鄉(xiāng)黨委、政府提出建設(shè)洲頭產(chǎn)業(yè)集中區(qū)設(shè)想開始，該所所長蔡海英積極落實(shí)，主動跟蹤協(xié)調(diào)規(guī)劃編制、審議和審批等各個環(huán)節(jié)，多次向鄉(xiāng)黨委、政府匯報工作上需要做哪些事，規(guī)劃審批后，第一時間向主管部門爭取用地指標(biāo)，分別于2021、2022年完成了洲頭產(chǎn)業(yè)集中區(qū)一期、二期土地報批，報批面積116.35畝。前期準(zhǔn)備工作全部完成后，剛好趕上洲頭鄉(xiāng)承接行政賦權(quán)，該所立即抓住機(jī)遇，開展產(chǎn)業(yè)集中區(qū)土地供地工作，于2023年10月在全縣率先利用行政賦權(quán)權(quán)限完成產(chǎn)業(yè)園3宗土地供地工作，保障了產(chǎn)業(yè)園內(nèi)道路和標(biāo)準(zhǔn)化廠房如期開工建設(shè)。

　　此外，該所還靈活利用政策，為企業(yè)發(fā)展用地保駕護(hù)航。開展鄉(xiāng)村集體建設(shè)用地確權(quán)登記，企業(yè)用租賃的方式使用土地，這是該所在政策允許的范圍內(nèi)解決企業(yè)用地的成功范例之一。從2021年到現(xiàn)在，洲頭所已協(xié)助各村及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織辦理農(nóng)村集體建設(shè)用地確權(quán)登記發(fā)證17宗，面積202.49畝，國有資產(chǎn)重組變更登記4宗，面積44.42畝，解決了優(yōu)鑫智能、億德農(nóng)業(yè)科技、欣晟智紡、嘉冠建材、徽逸石料、倫利創(chuàng)世農(nóng)業(yè)等企業(yè)及壩頭新起點(diǎn)幼兒園的用地需求。

　　嚴(yán)守耕地紅線，做好保護(hù)與利用大文章

　　洲頭鄉(xiāng)現(xiàn)有耕地總面積9.23萬畝，三區(qū)三線劃定后穩(wěn)定耕地面積7.67萬畝，永久基本農(nóng)田面積6.52萬畝。

　　該所嚴(yán)格執(zhí)行“逢建必批，動土必批”的管控要求，加強(qiáng)執(zhí)法，堵疏并舉。堅(jiān)持宣傳常態(tài)化，通過車載喇叭巡回播放、掛橫幅、電子顯示屏飄字、散發(fā)宣傳材料等方式開展自然資源和規(guī)劃管理的法律法規(guī)和政策宣傳工作，將宣傳與動態(tài)執(zhí)法巡查工作相銜接，將動態(tài)執(zhí)法巡查與其他各項(xiàng)工作相銜接，做到統(tǒng)籌兼顧，每月巡查不少于5次，累計發(fā)現(xiàn)和制止違規(guī)占用耕地建房、在基本農(nóng)田栽果樹等違法違規(guī)用地行為10余起。洲頭鄉(xiāng)自2020年以來連續(xù)四年衛(wèi)片執(zhí)法零問題圖斑。

　　在嚴(yán)管的同時，做好用地報批和設(shè)施農(nóng)用地備案工作，既保障農(nóng)民住房用地需求，又保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地需要。2020年以來，共報批土地征收和農(nóng)轉(zhuǎn)用15個批次，報批土地面積187.74畝，其中涉及農(nóng)民建房147戶27.61畝，辦理了設(shè)施農(nóng)用地備案26宗，備案面積91.12畝。在土地報批和設(shè)施農(nóng)用地備案過程中，該所從用地選址、測繪及測繪成果把關(guān)、材料領(lǐng)取、報批和備案材料的組織等提供“一條龍式”跟蹤服務(wù)，盡量讓用地群眾和企業(yè)少跑路、少花錢，辦成事。

　　實(shí)施土地整治，服務(wù)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)騰飛

　　2019年以來，洲頭鄉(xiāng)共實(shí)施增減掛鉤項(xiàng)目820.20畝，新增耕地面積797.4畝；完成灘涂開發(fā)、其他林地、其他草地等復(fù)墾項(xiàng)目1758畝，新增耕地面積1640畝，為完成洲頭鄉(xiāng)乃至全縣耕地保護(hù)目標(biāo)任務(wù)作出了重要貢獻(xiàn)，更為脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興爭取到了寶貴資金。2022年洲頭鄉(xiāng)率先爭取到省級耕地保護(hù)補(bǔ)償激勵專項(xiàng)資金100萬元。

　　2019年，蔡海英到崗后發(fā)現(xiàn)，洲頭鄉(xiāng)退宅還耕工作進(jìn)展緩慢，全鄉(xiāng)僅一個項(xiàng)目點(diǎn)動工。為了摸清家底，找出工作推展不開的癥結(jié)，他帶領(lǐng)工作人員逐村核對，核地調(diào)查，終于發(fā)現(xiàn)了問題的癥結(jié)。原來各村普遍對可利用資源在三調(diào)成果啟用后即滅失的認(rèn)識不足，在群眾不愿意拆舊房遇到阻力的時候，存在畏難情緒。于是他們形成書面匯報材料，向鄉(xiāng)黨委、政府專題匯報，提出改變工作方法的建議，建議拆不了的房屋不拆，三調(diào)調(diào)繪成農(nóng)用地的面積，能實(shí)施多少就實(shí)施多少。他們的建議引起了鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視，要求各村按照資規(guī)所的指導(dǎo)，迅速推進(jìn)退宅還耕工作。全鄉(xiāng)退宅還耕工作迅速升溫加壓，全面啟動，一個月內(nèi)完成了130畝復(fù)墾面積入庫，兩個月內(nèi)完成入庫面積近400畝。到年底超額完成了縣政府下達(dá)給洲頭鄉(xiāng)退宅還耕410畝任務(wù)。

　　金杯銀杯，不如群眾的口碑。一直以來該所以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ骶褛A得了洲頭鄉(xiāng)干部群眾的認(rèn)可和信任。（通訊員 張妙安）