宿松融媒訊 過去一年，宿松縣洲頭鄉(xiāng)瞄準“遠”、緊扣“近”、對標“高”，積蓄“第一資源”，激發(fā)“第一動力”，各項工作取得顯著成效，全年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值17億元，不斷集聚的規(guī)模效應(yīng)和乘數(shù)效應(yīng)正持續(xù)釋放。在這“熱辣滾燙”的經(jīng)濟發(fā)展過程中，洲頭自然資源管理所積極參與，做優(yōu)基層服務(wù)，助力鄉(xiāng)村振興，取得了一定的工作成績。2023年被洲頭鄉(xiāng)黨委評為“優(yōu)秀基層黨組織”，2024年1月榮獲市級自然資源系統(tǒng)“先進基層單位”榮譽稱號。

　　黨建引領(lǐng)全局，做好鄉(xiāng)黨委、政府的參謀助手

　　洲頭自然資源管理所屬宿松縣自然資源和規(guī)劃局派出機構(gòu)，始終將創(chuàng)建服務(wù)型基層站所作為工作目標，堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想與學習黨的二十大精神相結(jié)合，融會貫通在業(yè)務(wù)工作始終，切實做好黨委、政府的參謀助手。

　　2019年8月以來，該所共向鄉(xiāng)黨委、政府報送書面工作建議或?qū)ｎ}報告15份，內(nèi)容包括工作建議、法律法規(guī)和最新土地政策宣傳、違法用地報告等，2022年開始每月向鄉(xiāng)政府提交當月重點工作提示。該所還為鄉(xiāng)政府起草了農(nóng)宅審批程序和管理要求、設(shè)施農(nóng)用地備案程序和管理要求、鄉(xiāng)村建設(shè)和用地管理細則等方面的工作制度，協(xié)助鄉(xiāng)黨委、政府規(guī)范管理鄉(xiāng)村建設(shè)和用地秩序。

　　承接鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政賦權(quán)，敢于擔當作為

　　洲頭鄉(xiāng)行政管理體制改革賦權(quán)后，該所積極作為，勇于擔當，敢于先行先試。自洲頭鄉(xiāng)黨委、政府提出建設(shè)洲頭產(chǎn)業(yè)集中區(qū)設(shè)想開始，該所所長蔡海英積極落實，主動跟蹤協(xié)調(diào)規(guī)劃編制、審議和審批等各個環(huán)節(jié)，多次向鄉(xiāng)黨委、政府匯報工作上需要做哪些事，規(guī)劃審批后，第一時間向主管部門爭取用地指標，分別于2021、2022年完成了洲頭產(chǎn)業(yè)集中區(qū)一期、二期土地報批，報批面積116.35畝。前期準備工作全部完成后，剛好趕上洲頭鄉(xiāng)承接行政賦權(quán)，該所立即抓住機遇，開展產(chǎn)業(yè)集中區(qū)土地供地工作，于2023年10月在全縣率先利用行政賦權(quán)權(quán)限完成產(chǎn)業(yè)園3宗土地供地工作，保障了產(chǎn)業(yè)園內(nèi)道路和標準化廠房如期開工建設(shè)。

　　此外，該所還靈活利用政策，為企業(yè)發(fā)展用地保駕護航。開展鄉(xiāng)村集體建設(shè)用地確權(quán)登記，企業(yè)用租賃的方式使用土地，這是該所在政策允許的范圍內(nèi)解決企業(yè)用地的成功范例之一。從2021年到現(xiàn)在，洲頭所已協(xié)助各村及農(nóng)村集體經(jīng)濟組織辦理農(nóng)村集體建設(shè)用地確權(quán)登記發(fā)證17宗，面積202.49畝，國有資產(chǎn)重組變更登記4宗，面積44.42畝，解決了優(yōu)鑫智能、億德農(nóng)業(yè)科技、欣晟智紡、嘉冠建材、徽逸石料、倫利創(chuàng)世農(nóng)業(yè)等企業(yè)及壩頭新起點幼兒園的用地需求。

　　嚴守耕地紅線，做好保護與利用大文章

　　洲頭鄉(xiāng)現(xiàn)有耕地總面積9.23萬畝，三區(qū)三線劃定后穩(wěn)定耕地面積7.67萬畝，永久基本農(nóng)田面積6.52萬畝。

　　該所嚴格執(zhí)行“逢建必批，動土必批”的管控要求，加強執(zhí)法，堵疏并舉。堅持宣傳常態(tài)化，通過車載喇叭巡回播放、掛橫幅、電子顯示屏飄字、散發(fā)宣傳材料等方式開展自然資源和規(guī)劃管理的法律法規(guī)和政策宣傳工作，將宣傳與動態(tài)執(zhí)法巡查工作相銜接，將動態(tài)執(zhí)法巡查與其他各項工作相銜接，做到統(tǒng)籌兼顧，每月巡查不少于5次，累計發(fā)現(xiàn)和制止違規(guī)占用耕地建房、在基本農(nóng)田栽果樹等違法違規(guī)用地行為10余起。洲頭鄉(xiāng)自2020年以來連續(xù)四年衛(wèi)片執(zhí)法零問題圖斑。

　　在嚴管的同時，做好用地報批和設(shè)施農(nóng)用地備案工作，既保障農(nóng)民住房用地需求，又保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地需要。2020年以來，共報批土地征收和農(nóng)轉(zhuǎn)用15個批次，報批土地面積187.74畝，其中涉及農(nóng)民建房147戶27.61畝，辦理了設(shè)施農(nóng)用地備案26宗，備案面積91.12畝。在土地報批和設(shè)施農(nóng)用地備案過程中，該所從用地選址、測繪及測繪成果把關(guān)、材料領(lǐng)取、報批和備案材料的組織等提供“一條龍式”跟蹤服務(wù)，盡量讓用地群眾和企業(yè)少跑路、少花錢，辦成事。

　　實施土地整治，服務(wù)鄉(xiāng)村經(jīng)濟騰飛

　　2019年以來，洲頭鄉(xiāng)共實施增減掛鉤項目820.20畝，新增耕地面積797.4畝；完成灘涂開發(fā)、其他林地、其他草地等復(fù)墾項目1758畝，新增耕地面積1640畝，為完成洲頭鄉(xiāng)乃至全縣耕地保護目標任務(wù)作出了重要貢獻，更為脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興爭取到了寶貴資金。2022年洲頭鄉(xiāng)率先爭取到省級耕地保護補償激勵專項資金100萬元。

　　2019年，蔡海英到崗后發(fā)現(xiàn)，洲頭鄉(xiāng)退宅還耕工作進展緩慢，全鄉(xiāng)僅一個項目點動工。為了摸清家底，找出工作推展不開的癥結(jié)，他帶領(lǐng)工作人員逐村核對，核地調(diào)查，終于發(fā)現(xiàn)了問題的癥結(jié)。原來各村普遍對可利用資源在三調(diào)成果啟用后即滅失的認識不足，在群眾不愿意拆舊房遇到阻力的時候，存在畏難情緒。于是他們形成書面匯報材料，向鄉(xiāng)黨委、政府專題匯報，提出改變工作方法的建議，建議拆不了的房屋不拆，三調(diào)調(diào)繪成農(nóng)用地的面積，能實施多少就實施多少。他們的建議引起了鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視，要求各村按照資規(guī)所的指導(dǎo)，迅速推進退宅還耕工作。全鄉(xiāng)退宅還耕工作迅速升溫加壓，全面啟動，一個月內(nèi)完成了130畝復(fù)墾面積入庫，兩個月內(nèi)完成入庫面積近400畝。到年底超額完成了縣政府下達給洲頭鄉(xiāng)退宅還耕410畝任務(wù)。

　　金杯銀杯，不如群眾的口碑。一直以來該所以務(wù)實的工作作風、嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度、敢于擔當?shù)墓ぷ骶褛A得了洲頭鄉(xiāng)干部群眾的認可和信任。（通訊員 張妙安）