法治賦能基層治理 調研助力提質增效
宿松融媒訊 4月1日,省市場監管局法規處處長承良慶率調研組一行赴宿松縣開展“法治下基層”走訪調研活動。安慶市市場監管局四級調研員胡越等參與調研。調研組通過實地考察、座談交流等形式,精準對接基層法治需求,助力提升依法行政水平。宿松縣市場監管局黨組書記、局長尹建軍等陪同調研。
專題匯報顯特色,基層治理展成效
座談會上,宿松縣市場監管局黨組書記、局長尹建軍圍繞法治建設主線,向調研組詳細匯報了三大特色工作。一是豐富理論學習。建立每周“理論半小時”學習制度,常態化學習上級決策部署及法律法規;實施“春訓+軍訓+實戰”實戰訓練,通過理論實踐、情景教學、案例剖析等形式,推動執法隊伍政治素養與專業能力“雙提升”。二是創新執法模式。創新建立案件辦理與審核分離制度,印發《市場監管領域案件查辦工作指引清單》,在堅守法律底線的前提下推行包容審慎監管,實現政治效果、紀法效果、社會效果有機統一。三是探索涉企行政檢查“清單化”管理。在全省率先實施《涉企行政檢查制度》,通過“清單管理、計劃備案、嚴格審批、結果閉環”四大機制,明確涉企檢查“可為”“不可為”邊界,有效減少執法擾民,讓企業安心經營。
座談交流話發展,精準指導明方向
調研組與基層所、執法機構負責同志深入交流,圍繞執法難點、制度完善等問題展開熱烈討論,現場協調解決基層法治建設中的堵點問題。
承良慶對宿松縣市場監管法治建設成效給予充分肯定,并就下一步工作提出三點要求:一要堅定不移推進常態化學法機制,突出“實戰導向”。將理論學習與執法實踐深度融合,通過“以案釋法”“執法比武”等形式,讓基層執法人員在干中學、學中干,切實把法治理論轉化為解決問題的能力。二要精益求精規范裁量基準,強化“精準施策”。堅持“一案一析”,依據具體案情綜合考量裁量要素,學習長三角、全省市場監管領域典型案例庫,通過案例指導統一執法標準,確保同類案件“同案同罰”“過罰相當”。三要攻堅克難破解疑難問題,構建“省級統籌+法治協作”模式。針對基層執法中遇到的復雜法律適用問題,省級層面已推行“書面答復+案件指導”雙軌機制,并將依托新成立的法治協作組,定期研究共性難題并出臺指導性文件,為基層應對復議訴訟提供權威依據。
深入一線強根基,賦能基層促提升
調研期間,調研組一行深入走進孚玉市場監管所,實地查看基層所隊伍建設、執法辦案、涉企檢查制度落實、投訴舉報、執法辦公場所等工作開展情況,與基層執法人員親切交流,詳細了解基層法治建設中的難點、痛點、堵點問題,鼓勵大家以更高標準、更嚴要求、更實舉措踐行法治為民理念。
此次“法治下基層”活動,既是一次工作督導,更是一場“精準滴灌”式的法治賦能。下一步,宿松縣市場監管局將以此次調研指導為契機,持續深化法治建設,推動基層市場監管工作在法治化軌道上實現新突破,為優化營商環境、守護民生安全筑牢法治根基。(通訊員朱文靜)
責任編輯:楊劉敏
