宿松縣市場(chǎng)監(jiān)管局雙線推進(jìn)涉企行政檢查制度
宿松融媒訊 近日,縣市場(chǎng)監(jiān)管局以“學(xué)經(jīng)驗(yàn)、強(qiáng)規(guī)范、優(yōu)服務(wù)”為目標(biāo),通過(guò)“實(shí)地觀摩先進(jìn)典型+召開專題推進(jìn)會(huì)”雙線聯(lián)動(dòng),全面部署涉企行政檢查制度落實(shí)工作。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各基層所負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)骨干、直屬機(jī)構(gòu)及各股室負(fù)責(zé)人共30余人參與,旨在通過(guò)制度創(chuàng)新與實(shí)踐探索,推動(dòng)涉企行政檢查從“多頭檢查”向“精準(zhǔn)服務(wù)”轉(zhuǎn)變。
實(shí)地研學(xué)拓思路,在對(duì)標(biāo)先進(jìn)中找準(zhǔn)實(shí)踐路徑
當(dāng)日上午,參會(huì)人員走進(jìn)落實(shí)涉企制度示范單位孚玉市場(chǎng)監(jiān)管所,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩、經(jīng)驗(yàn)交流、臺(tái)賬查閱等方式,深入學(xué)習(xí)該所涉企檢查規(guī)范化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。該所將執(zhí)法流程以PPT形式展示,大家直觀了解到從檢查計(jì)劃制定、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法記錄到問(wèn)題閉環(huán)整改的全鏈條操作規(guī)范。參會(huì)人員圍繞“多部門涉企檢查的備案流程”“如何實(shí)現(xiàn)‘進(jìn)一次門,查多項(xiàng)事’”等核心問(wèn)題展開熱烈討論,從先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)中提煉出可復(fù)制、可推廣的做法,為自身工作開展找準(zhǔn)實(shí)踐路徑,拓寬工作思路。
專題部署明方向,在制度落地中壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任
隨后召開的推進(jìn)會(huì)上,局黨組書記、局長(zhǎng)尹建軍結(jié)合實(shí)地學(xué)習(xí)成果,從三個(gè)關(guān)鍵維度對(duì)涉企行政檢查制度落實(shí)作出系統(tǒng)部署。
一是對(duì)標(biāo)高位標(biāo)準(zhǔn),筑牢執(zhí)法規(guī)范“硬約束”。嚴(yán)格對(duì)照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查的意見》及縣委、縣政府“十項(xiàng)舉措”要求,落實(shí)《涉企行政檢查制度》。實(shí)施清單化監(jiān)管機(jī)制。建立“清單內(nèi)備案、清單外審批”雙軌機(jī)制,嚴(yán)格控制檢查頻次,確保“進(jìn)一次門,查多項(xiàng)事”。推行標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法流程。明確“亮證執(zhí)法、現(xiàn)場(chǎng)記錄、結(jié)果告知、系統(tǒng)錄入”四步工作法,檢查結(jié)果10日內(nèi)錄入或者導(dǎo)入“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái),實(shí)現(xiàn)從“隨意檢查”到“陽(yáng)光執(zhí)法”的根本性轉(zhuǎn)變。二是吃透政策文件,校準(zhǔn)制度執(zhí)行“坐標(biāo)系”。針對(duì)基層執(zhí)法可能出現(xiàn)的“理解偏差”“執(zhí)行溫差”等問(wèn)題,建立“雙向傳導(dǎo)”落實(shí)機(jī)制。前端精準(zhǔn)培訓(xùn)。各執(zhí)法機(jī)構(gòu)要逐條研讀制度條款,重點(diǎn)圍繞備案范圍、登記臺(tái)賬、檢查日志等關(guān)鍵環(huán)節(jié),熟悉標(biāo)準(zhǔn)操作流程。后端動(dòng)態(tài)校準(zhǔn)。縣局政策法規(guī)股建立“答疑+督導(dǎo)”雙軌指導(dǎo)機(jī)制。及時(shí)收集執(zhí)法一線問(wèn)題,針對(duì)制度執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的疑問(wèn),提供專業(yè)清晰的指導(dǎo),同步建立執(zhí)行效果臺(tái)賬,對(duì)落實(shí)不到位的單位實(shí)施專項(xiàng)督導(dǎo),杜絕“選擇性執(zhí)行”“粗放式落實(shí)”等問(wèn)題。通過(guò)構(gòu)建“學(xué)習(xí)培訓(xùn)——實(shí)踐反饋——標(biāo)準(zhǔn)迭代”的閉環(huán)管理體系,確保制度執(zhí)行不偏向、不走樣。三是轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,彰顯服務(wù)型執(zhí)法“溫度感”。明確“檢查是手段、規(guī)范是目的”的工作導(dǎo)向,將監(jiān)管理念從傳統(tǒng)的監(jiān)管為主向服務(wù)型監(jiān)管轉(zhuǎn)變。實(shí)行“涉企檢查預(yù)告制度”。除專項(xiàng)檢查、觸發(fā)式檢查等情況外,提前3個(gè)工作日向經(jīng)開區(qū)或?qū)俚剜l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)預(yù)告,同時(shí)一次性告知企業(yè)所涉行政檢查事項(xiàng)、檢查時(shí)間等內(nèi)容,給予企業(yè)自查自糾、材料準(zhǔn)備的緩沖期。通過(guò)陽(yáng)光透明的執(zhí)法流程,引導(dǎo)市場(chǎng)主體從“被動(dòng)接受檢查”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)規(guī)范經(jīng)營(yíng)”,在嚴(yán)格監(jiān)管的同時(shí),彰顯服務(wù)型執(zhí)法的“溫度”,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管效能與市場(chǎng)活力的雙向提升。(通訊員 朱文靜)
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