宿松融媒訊 今年以來，宿松縣市場監管局以行風建設為抓手，著力扭轉“為罰而管”的舊觀念，探索建立全鏈條、系統化的執法新路徑，創新構建“四維執法”模式，有效提升執法公信力，優化營商環境，實現了執法力度與溫度、效能與規范的統一。

　　預防為先，推行精準化提示執法

　　實施“一單行，碼上明”風險預警機制，變“被動查處”為“主動防控”。針對高頻違法領域制定涉企行政合規指導清單及專項檢查提示共24大項，按行業分類生成“一業一碼”二維碼矩陣，通過官網、宣傳卡等推送，實現“一掃即查、碼上知曉”。同時，對許可證臨期等易導致嚴重違法的問題，通過短信平臺批量定向提醒70,132次，召開各類警示約談會10余次，發布提醒告誡公示信息20余次，有效避免因疏忽導致違法，引導經營主體自覺守法。

　　打擊為要，實施一體化聯合執法

　　對群眾反映強烈、危害嚴重的違法行為保持“零容忍”，提升執法威懾力。一是拓展案源線索。暢通投訴舉報渠道，優化核查流程，綜合研判重要時段、重要領域、數據異常的消費投訴舉報，識別潛在風險隱患。二是深化行刑銜接，與公安、檢察等部門建立線索雙向移送、聯合辦案機制，對涉嫌犯罪的案件堅決移送司法機關，形成打擊合力。截至9月，聯合檢查1800余次，完成行刑銜接案件2起，受理并辦結投訴舉報2870起，其中立案145起。

　　規范為基，堅持標準化文明執法

　　將規范文明作為執法生命線，確保權力在陽光下運行。一是規范涉企行政檢查。實行備案與清單管理，杜絕隨意、多頭檢查，減輕企業負擔。二是統一裁量基準。嚴格執行長三角地區處罰裁量基準，推行包容審慎監管，截至9月立案450起，其中免罰減罰案件212起，免除罰款104萬余元。三是保障當事人權利。聘請人大代表、政協委員、媒體代表、企業家、個體工商戶及消費者代表等來自社會各界的行風監督員10名，成立“特約監察隊”，深度參與市場監管全過程監督。在重大案件查處中引入外部監督，邀請人大代表、政協委員、媒體及公安人員列席聽證會，以公開促公正。

　　服務為本，延伸人性化為民執法

　　堅持處罰與教育相結合，推動執法效果向社會治理成果深化轉化。一是推行“三書同達”，建立“行政處罰—修復指導—合規建議”全鏈條閉環管理，二是強化事后幫扶，通過“教育+延伸服務”提供法律輔導和合規咨詢，幫助受罰主體修復信用、重回正軌。三是開展案例宣講，選取典型案例“以案釋法”，實現“查處一案、警示一片、規范一行”的社會治理效果。截至9月，實行“三書同達”231次，信用修復1382次，開展案例宣講1次。

　　該模式以理念創新構建執法新范式，以模式創新推動監管精準化，以機制創新增強執法公信力，以價值創新彰顯執法溫度，系統重塑了執法新路徑。下一步，宿松縣市場監管局將持續深化“四維執法”模式，進一步拓展應用場景、完善制度體系，聚力推動行風建設常態長效，為優化區域營商環境、提升社會治理效能注入更強動力、貢獻更大力量。（通訊員 鮑佳玉）