建設(shè)人民滿意的教育強(qiáng)省

　　中共安徽省委教育工委書記、安徽省教育廳廳長 錢桂侖

　　2023年12月26日

　　習(xí)近平總書記指出：“建設(shè)教育強(qiáng)國，是全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的戰(zhàn)略先導(dǎo)，是實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的重要支撐，是促進(jìn)全體人民共同富裕的有效途徑，是以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程。”當(dāng)前，安徽正處于厚積薄發(fā)、動(dòng)能強(qiáng)勁、大有可為的上升期、關(guān)鍵期，必須加快建設(shè)人民滿意的教育強(qiáng)省，以高質(zhì)量教育體系支撐引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，以教育之力厚植人民幸福之本，以教育之強(qiáng)夯實(shí)現(xiàn)代化美好安徽建設(shè)之基。

　　牢牢把握教育的政治屬性，奠基千秋偉業(yè)

　　習(xí)近平總書記指出，培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人是教育的根本問題，也是建設(shè)教育強(qiáng)國的核心課題。我國是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義國家，這就決定了教育必須把為黨育人、為國育才作為根本目標(biāo)，把培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人作為根本任務(wù)。近年來，我省不斷加強(qiáng)黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，率先實(shí)施“德智體美勞”五大行動(dòng)，打造了全國首個(gè)省級“教管服一體化智慧思政平臺”，被教育部確定為“三全育人”綜合改革試點(diǎn)省，學(xué)生思想積極健康向上，立德樹人根本任務(wù)較好落實(shí)。同時(shí)，我們要清醒地認(rèn)識到，長期以來，各種敵對勢力從來沒有停止對我國實(shí)施西化、分化戰(zhàn)略，他們下功夫最大的一個(gè)領(lǐng)域就是爭奪我們的接班人。我們必須旗幟鮮明加強(qiáng)思想政治教育，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想鑄魂育人，引導(dǎo)學(xué)生樹立堅(jiān)定的理想信念，永遠(yuǎn)聽黨話、跟黨走，矢志奉獻(xiàn)國家和人民，確保黨的事業(yè)后繼有人，夯實(shí)黨長期執(zhí)政的根基。要全面實(shí)施時(shí)代新人鑄魂工程，推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化，形成具有省域特色的螺旋上升、有機(jī)銜接的課程體系、教材體系、教學(xué)體系、實(shí)踐體系。中小學(xué)階段是孩子們價(jià)值觀形成階段，必須下決心加強(qiáng)中小學(xué)德育，深度挖掘老區(qū)精神、大別山精神等紅色資源，用好新時(shí)代偉大實(shí)踐和安徽發(fā)展成就思政課程資源，深化思政課改革創(chuàng)新，上好“行走的思政課”。近年來，安徽省委、省政府全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持把優(yōu)先發(fā)展教育作為現(xiàn)代化美好建設(shè)的重要先手棋，推動(dòng)教育面貌發(fā)生格局性變化。教育水平實(shí)現(xiàn)歷史性跨越，主要指標(biāo)全面趕超全國平均水平，教育現(xiàn)代化指數(shù)從2016年的全國第24位上升到2021年的第14位。全省科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)中高校完成占比63%，安心托幼、課后服務(wù)、老有所學(xué)等一大批教育民生實(shí)事接續(xù)實(shí)施，人民群眾教育獲得感明顯增強(qiáng)。

　　牢牢把握教育的戰(zhàn)略屬性，賦能千行百業(yè)

　　習(xí)近平總書記指出，要把服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展作為建設(shè)教育強(qiáng)國的重要任務(wù)。教育具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性地位，在打造“三地一區(qū)”、建設(shè)“七個(gè)強(qiáng)省”過程中，要充分發(fā)揮核心功能，與科技強(qiáng)省、人才強(qiáng)省一體統(tǒng)籌，協(xié)同發(fā)力，共同支撐引領(lǐng)制造強(qiáng)省、農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)，共同賦能服務(wù)文化強(qiáng)省、生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)。近年來，我省教育綜合實(shí)力和服務(wù)能級不斷躍升，有力支撐了經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。在第五輪學(xué)科評估中，省屬高校實(shí)現(xiàn)A類和B+學(xué)科兩個(gè)“零的突破”，14所高校57個(gè)學(xué)科進(jìn)入ESI排名前1%。近3年，省屬高校自主培養(yǎng)教育部長江學(xué)者較過去10年之和增長250%，2022年引育國家級人才同比增長58.8%。近5年來，共增設(shè)人工智能、集成電路等經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需的專業(yè)點(diǎn)2119個(gè)，省屬高校服務(wù)十大新興產(chǎn)業(yè)的專業(yè)點(diǎn)占58.12%，教育鏈、人才鏈與創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈匹配度不斷提升。但是在發(fā)展過程中，還存在高層次人才培養(yǎng)能力不夠足、省屬高校科技創(chuàng)新能力不夠強(qiáng)等問題。我們要把服從大局、服務(wù)大局作為謀劃教育強(qiáng)省建設(shè)底層邏輯，發(fā)揮高等教育龍頭作用，把支撐創(chuàng)新型省份建設(shè)、打造教育人才新高地、服務(wù)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級更好結(jié)合起來，形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的倍增效應(yīng)。圍繞合肥都市圈、安徽長江城市帶、皖北全面振興等重大區(qū)域戰(zhàn)略謀劃教育布局，推動(dòng)高校群支撐城市群，構(gòu)建一極兩帶多組團(tuán)高等教育發(fā)展格局。把“雙一流”“雙特色”建設(shè)作為重中之重，分類推動(dòng)高校群體性崛起。大力推進(jìn)原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技攻關(guān)，實(shí)施新質(zhì)生產(chǎn)力培育計(jì)劃，探索建立政產(chǎn)學(xué)研金服用融合發(fā)展新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)科研成果轉(zhuǎn)化一代、研發(fā)一代、探索一代，推進(jìn)高校科研活動(dòng)更多轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)活動(dòng)。大力推進(jìn)學(xué)科集群對接產(chǎn)業(yè)集群、專業(yè)集群對接企業(yè)集群，一產(chǎn)一策、一鏈一策組建教產(chǎn)合作共同體，推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，切實(shí)提高學(xué)科專業(yè)與產(chǎn)業(yè)企業(yè)的適配性。發(fā)揮高校引才聚才平臺功能，強(qiáng)化人才引育留用，著力打造教育人才新高地。

　　牢牢把握教育的民生屬性，造福千家萬戶

　　習(xí)近平總書記指出，教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)，要不斷促進(jìn)教育發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，以教育公平促進(jìn)社會公平正義。這要求我們，發(fā)展教育必須得到人民認(rèn)可，不斷滿足人民群眾日益增長的教育需求，把更好更優(yōu)質(zhì)的教育作為美好生活的愿景和莊嚴(yán)的教育承諾。截至2022年底，我省各級各類學(xué)校2.2萬所，教職工95.8萬人，在校學(xué)生1311.5萬人，教育事業(yè)發(fā)展勢頭良好，“有沒有”的問題已經(jīng)歷史性解決，但教育發(fā)展仍不平衡不充分，優(yōu)質(zhì)教育資源供給與群眾的美好教育需要相比還有不足，區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際、群體“四大”差距有待縮小。特別是隨著人口結(jié)構(gòu)變化，教育面臨既要“迎峰”、又要“渡峰”的突出矛盾。我們要積極應(yīng)對人口結(jié)構(gòu)變化，科學(xué)配置教育資源，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)和布局，突出加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)教育資源供給，提高教育質(zhì)量和人力資源開發(fā)水平，推動(dòng)人口高質(zhì)量發(fā)展。推動(dòng)學(xué)前教育普及普惠優(yōu)質(zhì)安全發(fā)展、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、高中階段優(yōu)質(zhì)化特色化多樣化發(fā)展、特殊教育優(yōu)質(zhì)融合發(fā)展，滿足人民群眾“上好學(xué)”的美好需要。堅(jiān)持權(quán)利公平、機(jī)會公平、規(guī)則公平導(dǎo)向，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共服務(wù)體系，推進(jìn)學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、城鄉(xiāng)教育一體化、師資配置均衡化、教育關(guān)愛制度化。以“強(qiáng)校+”為抓手，導(dǎo)入優(yōu)質(zhì)教育資源，推進(jìn)皖北地區(qū)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)擴(kuò)容，縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際、群體教育差距。完善教育“民聲呼應(yīng)”快速響應(yīng)長效機(jī)制，制定教育惠民清單，增強(qiáng)人民群眾教育滿意度和獲得感。保障隨遷子女入學(xué)待遇同城化。嚴(yán)格實(shí)行義務(wù)教育免試就近入學(xué)、普通高中屬地招生和中小學(xué)“公民同招”制度。完善學(xué)生資助體系，保證不讓一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。

　　我們要牢牢把握教育的政治屬性、戰(zhàn)略屬性、民生屬性，遵循教育規(guī)律和人才成長規(guī)律，強(qiáng)化教育發(fā)展支撐，形成良好教育生態(tài)。堅(jiān)持把教師隊(duì)伍建設(shè)作為最重要的基礎(chǔ)工作來抓，以教育家精神引領(lǐng)高素質(zhì)、專業(yè)化教師隊(duì)伍建設(shè)。加快推進(jìn)教育數(shù)字化變革，以教育數(shù)字化支撐引領(lǐng)教育現(xiàn)代化。擴(kuò)大教育對外對內(nèi)開放，深化省部戰(zhàn)略合作、省校合作和長三角教育一體化發(fā)展，以開放的大格局構(gòu)筑安徽教育發(fā)展的新優(yōu)勢。